Budapest, 1954. április 12. Uzsonnát osztanak a naposok egy elhanyagolt villában a XXII. kerületi Tanács által kialakított napköziotthonos óvodában. MTI Fotó/Magyar Fotó: Csörgeő Tibor
A felvétel a Fővárosi Tanács megrendelésére készült. A Magyar Dolgozók Pártjának Központi Vezetősége 1949. áprilisi határozatában az anya- és csecsemővédelem kiépítéséről döntött az első ötéves népgazdasági terv (1950-54) során: nyolc vidéki városban anya- és csecsemővédő intézet létesítéséről, 360 új napköziotthon és 250 új bölcsőde létesítésével további 20 ezer óvodás gyermek és 10 ezer csecsemő napközi ellátásának biztosításáról határoztak. A tanácsrendszer 1950-es bevezetésével a közigazgatás szinte valamennyi ága egységes szervezeti keretet kapott, a közigazgatás és államigazgatás közötti korábbi határok elmosódtak, megszűnt az önkormányzati jelleg. A szocialista állam az egységes államhatalom elvi alapján állt, a tanácsok ennek helyi szervei voltak, a korábbinál sokkal kiterjedtebb volt a központi beavatkozás. A helyi tanácsok végrehajtó és intézkedő szervei a végrehajtó bizottságok voltak, amelyeket a helyi tanácsok tagjaik sorából választottak. 1990-ben a tanácsrendszer megszűnt, felállították az új önkormányzati rendszert, melyet leválasztottak az államigazgatásról.